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儘管最後一次「拜習會」上,中國國家主席習近平表示願與美國繼續合作,但隨著川普即將上任,美中經濟與安全審查委員會(USCC)在向美國國會最新提交的報告中 ,首次建議取消對中國的永久正常貿易關係地位(PNTR),可能衝擊兩國貿易關係基礎。對此,中國駐美大使館回應說,這只會損害兩國的共同利益,擾亂全球經濟。 USCC是美國國會於2000年10月成立的獨立特設機構,負責向報告美中貿易和經濟關係對美國國家安全的影響。 綜合美國之音、華盛頓郵報報導,USCC在當地時間19日提交的2024年度報告中,提出取消對中國的永久正常貿易關係地位、啟動類似「曼哈頓計畫」的AI研發計畫以應對競爭,和在對中投資、關鍵領域競爭採取措施等建議。 永久正常貿易關係地位(PNTR)即美版最惠國待遇(MFN),美國國會於2000年通過給予中國PNTR的法案,在中國2001年底加入世界貿易組織(WTO)後的隔年起生效,讓中美貿易關係與WTO規則一致,長期以來被視為兩國貿易關係基石。 不過,USCC認為,中國未能兌現其開放市場和公平競爭的承諾,更透過市場准入限制、智慧財產權竊盜、國家補貼、經濟脅迫等行為破壞國際貿易體系。據分析,若美國國會採納該建議,將讓中國的貿易地位降至與北韓、古巴和俄羅斯等國相同,美國也將重啟對中國貿易行為的年度審查。 據觀察者網,2018年中美貿易戰後,截至去年底,中國出口至美國有約48%的產品,實際上已不再享有優惠稅率;對於USCC的報告,中國駐美大使館發言人劉鵬宇稱,內容充斥虛假訊息和誹謗。 |